I+D+i Herramientas diagnósticas Parlamento Europeo médico-quirúrgico SEN VBP prevención CEOE IPT compra de tecnología innovadora medicamentos oncológicos asistencia sanitaria PD-1 Sur de Europa crisis económica recorte de precios acceso a los medicamentos antiacoagulación precio Comparative Effectiveness Research PD-L1 SEC autorización condicional FLA NHS uso compasivo enfermedad cardiovascular patentes copago Coste-consecuencia sistema Flash e-salud vías clínicas PIB Ley de Garantías presupuestos ictus Horizonte 2020 ASCO oncología asignación de presupuestos originales calidad asistencial puntos de control inmuno lógicos universalidad procedimiento quirúrgico CART acceso Julio Sánchez Fierro incentivos